贵池：“放管结合”，让“烟火气”更添“文明味”
图为长丰小区停车场集中经营区。
清晨的薄雾还未散尽，贵池区牛头山镇长丰小区停车场里已整齐摆开一排农副产品摊位，鱼虾在盆中扑腾，带着露水的青菜码得整整齐齐；华灯初上，相隔不远的前江新村生活广场飘起阵阵香气，炸串在油锅里嗞嗞作响，锅铲与炒锅碰撞出清脆声响… …
这一幕幕市井烟火与城市文明相得益彰的场景来之不易。时间回溯到年初，随着两个新建小区陆续入住，紧邻池州高新区西区的牛头山集镇人口日益集聚，宝赛花园路口、惠民小区南门等区域自发形成了流动摊市，占道经营引发的交通堵塞、油烟噪音让居民深受其扰?！懊刻煜掳嗷丶移锏缍档迷谔患淙评慈迫?，5分钟的路程要走10多分钟！”在惠民小区住了多年的李大姐回忆。摊贩吴桂芬同样满腹委屈，丈夫患病需要人照顾，她辞去工作摆起炸串摊，却因摆摊“打游击”提心吊胆，遇到雨天更是没了收入。
面对这一治理难题，牛头山镇政府和属地城管大队该如何“破局”？流动摊市形成后，工作人员在疏导交通的同时走遍街头巷尾，对摊位情况进行梳理摸底，发现这些摊贩中既有像吴桂芬这样的困难家庭，也有工业园区双职工家属。他们挨个记录经营品类、家庭情况，广泛收集周边居民意见，最终决定采取疏堵结合治理模式。3月17日，长丰小区停车场和前江新村生活广场两处集中经营区正式启用，前者安置农副产品摊位，后者规划餐饮小吃区，每个摊位与居民楼保持安全距离，经营时间严格限定在13时至21时。
最让摊贩们暖心的是经营区规划期间的两次公开摊位抽签。第一次抽签照顾本地多年摊主，第二次则专门为职工家属增设摊位。吴桂芬在第二次抽签中抽到前江广场的固定摊位，现在每天下午准时出摊，她告诉笔者：“再也不用东躲西藏，收入也稳定多了！”
在牛头山镇，管理的精细化处处可见：城管队员每天14时到岗巡查，提醒摊主收拢遮阳伞避免占道；每个摊位边缘都画着醒目的红色线框，确保消防通道畅通… …“定制的防油布下周就到货，防油布能有效防止小吃摊点产生油污污染，到时候这里会更加干净整洁。”区城管局牛头山大队队长夏德如介绍，为进一步规范流动摊点经营秩序，该城管大队正与相关部门共同制定更为详细的经营时间和经营范围规定，围绕食品安全知识、文明经营等内容的“摊主培训计划”也在实施中。
“放管结合”既解决了流动商贩生活难题，又方便了周边居民生活，“外摆经济”“夜市经济”让牛头山镇充满活力。夜幕降临，前江广场的安徽板面、东北烤冷面、湖南臭豆腐的香气交织升腾，充满人情味的市井烟火温暖着这座集镇。（通讯员 董红艳 文/图）
